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劉克崮:建立多元多層次小微金融體系

“第三屆中國小額信貸機構聯席會年會”于2013年1月8日在北京舉行。上圖為中國小額信貸機構聯席會會長劉克崮。(圖片來源:新浪財經 梁斌 攝)新浪財經訊

    “第三屆中國小額信貸機構聯席會年會”于2013年1月8日在北京舉行。上圖為中國小額信貸機構聯席會會長劉克崮。

  以下為演講實錄:

  劉克崮:大家早上好!中國小額信貸機構聯席會已經成立2年了,在昨天晚上進行的常務理事長換屆會會議上我們剛剛完成了聯席會的換屆工作,新一屆理事會成立了!作為聯席會連任兩屆的會長非常感謝大家的信任,也對今天所有光臨現場的代表公司的領導和政府各部門的領導表示熱烈的歡迎。

  經過兩年的發展,聯席會的規模日益擴大,體系日臻完善,模式不斷成熟,從我們連續幾年會議的規模和質量都可以充分的得以體現。2012年11月,我們成立了中國小微金融60人論壇和小微金融學院,這不僅是小微金融行業又一個規范發展和健康成長的標志,更是我們聯席會成立以來的一個里程碑,據人民銀行最新統計,到2012年11月末全國共有小貸公司5948家,2012年12月21日已經超過了6000多家小貸公司。

  這個數字比上年底新增了1666家,從業人員6.57萬人,已經達到5600多萬,我估計到年末也就是6000多萬了,這兩個數和貸款余額的數很相似,同比增長了52%,這些數據表明了其實在2012年上半年的經濟下行壓力較大情況下我國小額信貸事業仍然呈現了強勁的發展態勢。今年年會的主題是責任金融,在此我談一下個人的看法,在剛剛勝利閉幕的十八大上,@@@@@@總書記帶領新領導集體登場的時候講到我們新的黨的領導集體擔負著民族的責任,人民的責任和黨建的責任。就是要讓我們的老百姓日子過的更好,工作更穩定,收入更高,居住條件更多改善一些,生活環境好一些!

  我們小微金融的責任是什么呢?我認為金融是虛擬經濟,所以一定要堅持為實體經濟服務,小微金融就一定要堅持為小微經濟體的服務方向。我們在中國就是要為現在遍布城鄉的小企業,微企業,個體戶和農戶,為他們全面的提供金融服務,滿足他們為生產也包括消費中所產生的各項需求,提供及時快捷方便高效低成本的融資服務,這就是我們小微金融的責任。

  我們如何實踐這個責任金融,開創中國小微金融的新時代,我認為應該做好以下三個方面工作。

  第一,建立一個多元多樣多層次的小微金融體系。小微金融機構是小貸機構和其他的各類小貸機構都是我們小微金融體系的重要組成部分或者說中國草根金融體系的重要組成部分。我覺得解決好我們中國小微企業個體戶農戶這樣龐大的草根經濟體的融資需要,解決我們歷史上沉積了很長時間的草根經濟體融資難的問題,根本的出路就是建設有中國特色的草根金融體系。解決這個難題,只靠某一個機構,某一個地區在某一個時段采取某一些措施來做是不夠的,必須在中國依靠我們大家,依靠政府的支持和社會各方面的配合,在中國建立一個完整的草根金融體系,才能為草根金融體提供及時有效普遍更好的融資服務。

  在當前十八大以后我們要立足于長遠,頂層設計,提出同時立足當前,抓住制度設計的構建,關鍵通過草根金融體系的建設來提高整體的城鄉金融的服務能力,改善目前中國經濟體系結構失衡的局面。具體應該遵循機構分大小,產品分類型,監管分層次,金融隊伍專業化,配套服務社會化的基本理念,著重從機構產品監管政策、公共服務幾個方面來謀劃和構建中國的草根金融體系。這樣形成一個覆蓋廣泛,品種多樣,服務便捷的體系。逐步形成有中國特色的十百千萬這四個層次的金融體系,在國家和省一級層面上有數十家大型金融機構,在地市級有數百家小微金融機構,而在街道,社區鄉鎮層面上應該有上萬甚至是數萬家微型的金融機構。這其中應該以只貸不存的方式為主,這樣大中小微金融機構在各個層次上為其相應層次的實體經濟服務。

  在實際運行中,每一個層次都可以適當的設計一些層次,也可以一定程度的涉及到下一個層面,在實踐中運行不是很嚴格,很清晰的。但是大致上有一個同等層次的對應關系。

  第二,堅持服務小微型的實體經濟,改革開放以來我國在金融方面取得的成績是有目共睹的,特別是大中企業,特別是大型金融機構日益壯大。但是小微的金融機構有發展,客觀上也很薄弱,所以我們在今后相當一個時期應該在整個金融體系建設中側重發展小微金融。包括信貸,資本市場和保險。

  第三,努力做好聯席會的工作,將小貸機構聯席會辦成有公信力,影響力,代表性的行業協會。我們聯席會將堅持全心全意為小貸機構服務的宗旨,成為中國小額信貸機構的服務中心,信息中心,學習中心,交流中心和小額信貸機構之家。聯席會的服務范圍包括機構、產品、監管、政策和服務等五個方面。聯席會一如既往的保持低調,務實,為行業的發展為大家的事業推進做好我們自己的工作。

  我認為,能夠為窮人和弱者提供幫助的是高尚的人,能夠長期為窮人和弱者提供服務的事業是高尚的事業,我們作為今天所有到會的人都是參與這一項高尚事業的人,預祝我們大家共同努力,在2013年使我們高尚的事業有一個新的大的發展。也預祝我們共同努力,響應十八大的號召在2020年建成小康社會,建設成熟,健全、完整成體系的中國小微金融體系。謝謝大家!


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